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《通用數據保護條例》生效屆滿一年

中企應參照反思自身制度缺陷

來源:中國貿易報 作者:本報記者 錢顏 2019-06-05 09:38:00

近日,歐洲數據保護委員會(EDPB)公布了首份《通用數據保護條例》(GDPR)年度報告。去年5月25日,歐盟出臺GDPR并正式生效。在這一年時間里,有些企業因為違反GDPR的規定而遭到巨額罰款。報告揭示了歐洲經濟區各國監管機構在這一年中是如何攜手實施GDPR的。

首份GDPR年度報告顯示,一年來,各國監管機構共上報20萬例案件,分屬3個主要門類:近半數案件是投訴,小部分涉及數據泄露和其他問題。一年內,監管機構審結了超過一半的案子。GDPR明確要求各國監管機構對違規數據處理者或控制者擁有不同類型的糾正權,包括發出警告、宣告申斥、責令合規以及判處違規罰款。GDPR生效以來,31家各國監管機構共判處了5000萬歐元的行政罰款。此外,各國監管機構增強了參與度以適應其不斷擴大的執法權力,且跨境案件數量很大,30家監管機構登記的281件案子都有跨境內容。

“GDPR為隱私和數據保護設定了一個新的全球標準,越來越多的國家開始借鑒GDPR中的一些原則和條例。”在日前舉辦的數據保護法研討會上,司力達律師事務所律師麗貝卡表示,業務遍及全球的中資企業必須了解相關國家的數據保護法律。

司力達律師事務所律師凱文·沃伯頓表示,一般來說,中國企業并不直接受GDPR限制,歐盟企業需要在合同中對中國企業施加相關義務。但也有特殊情況,比如,在歐盟未設機構的一家中國企業為游客提供城市地圖服務,該應用程序也未入駐歐盟應用程式商店。但當用戶在應用程序覆蓋的城市使用該程序時,該程式會定位用戶的位置,如果用戶前往歐洲地區,那么該企業就可能受到GDPR的管制。

“GDPR 提升了消費者對個人資料收集與使用的關注,企業需要落地實施,給消費者一種自身數據被合理存儲和保護的安全感,來建立與消費者的信任。GDPR不是簡單修改網頁信息,更不是一次性行為。企業面對的數據庫和數據流是不斷增長變化的,用戶數據會隨時隨地改變,需要系統落地實施,進行全生命周期管理。時間就是金錢,越早落地部署實施,企業被處罰的風險越小。”麗貝卡建議,企業應重新審閱產品的隱私權通知,評估企業隱私權文化,建立信息保障制度。同時考慮GDPR如何應用于新技術,例如人工智能、區塊鏈等,更深入地分析數據流向,完善刪除數據的方式以及并購交易對隱私權的影響。

“企業應反思自身制度缺陷,將數據管理和數據道德倫理管理(包括尊重、互惠和公平)納入管理制度之中,從最高管理層做起,由上而下貫徹執行數據合規的政策。”司力達律師事務所律師鄭諾銘認為,企業要制定詳細的審核計劃,逐步按照計劃完成合規審核工作。審核工作順利開展的重要因素之一,就是要準確評估企業所收集的歐盟居民數據、存儲位置以及處理方式和地點等信息。例如,是誰在負責跟蹤這些數據,如何根據歐盟居民的要求來移除或轉移此類數據?是否確保此類請求是合法的?得到數據后如何正確使用?如果要刪除數據,是否能保證包括數據備份在內的所有存儲庫都能及時更新和清理。

“審核團隊還要根據特定區域的風險級別,來確定不合規區域的優先級。在進行補救工作時,需要采取基于風險的優先級評定方法。”鄭諾銘稱,一些補救項目將比其他補救項目耗時更久,企業一定要做好資源分配工作。例如,技術修復和升級可能需要更多預算和人員支持,數據主體權可能需要為負責最終用戶請求的前端處理團隊成員提供開發培訓等。在確定風險時應該考慮的因素還包括發生概率、與監管不一致的程度以及發生侵權時的業務影響。從風險最高的領域開始,對發現階段識別出的GDPR合規性差距進行及時補救。

此外,除了GDPR,受此類條例約束的企業還必須遵守世界范圍內其他眾多法規,內容涵蓋信息安全、數據隱私、違規通知和文件歸檔等,包括《支付卡行業數據安全標準》《薩班斯—奧克斯利法案》《美國健康保險攜帶和責任法案》,以及金融服務行業要遵守的《支付服務指令》第二版、《金融工具市場指令II》和世界其他轄區推出的各種反洗錢法規。“這些法規對數據的收集、使用和存儲以及企業在發生安全違規時應采取的步驟,均有不同要求,建議企業咨詢專業人士進行風險防范。”麗貝卡說。


責任編輯:葛巖

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